Kinshasa, 18 novembre 2025, devant un hémicycle attentif mais politiquement fragmenté, la Première Ministre Judith Suminwa a présenté ce mardi l’architecture du Projet de Loi de Finances 2026. Un budget ambitieux de 59.021 milliards de francs congolais, en hausse de 16 % par rapport au rectificatif 2025, et annoncé en équilibre recettes–dépenses.
Déposé le 15 septembre conformément à la Constitution, ce budget se veut le reflet de la stratégie gouvernementale dans un contexte marqué par l’insécurité persistante à l’Est, des tensions macroéconomiques et la pression de la dette intérieure.
Suminwa prévient : le cadrage pourrait être ajusté selon l’évolution du franc congolais, de la stabilité politique et du climat international.
1. Sécurité : la priorité absolue (11.896 milliards FC)
Sans surprise, le chapitre Défense et Sécurité absorbe près d’un tiers du budget général.
Objectifs annoncés :
renforcer l’équipement militaire face à la menace M23/AFC et aux groupes armés ;
améliorer la logistique des FARDC ;
mieux prendre en charge le personnel militaire et policier.
Le Gouvernement y voit un investissement vital, alors que la pression sécuritaire reste l’obstacle majeur à la stabilité économique.
2. Relance économique : infrastructures, agriculture et énergie (11.972 milliards FC)
Le Gouvernement Suminwa mise sur la diversification et la transformation locale.
Les grands chantiers visés :
PDL 145 Territoires ;
projets énergétiques structurants, dont Inga III ;
réhabilitation des routes, rails et infrastructures stratégiques ;
mécanisation agricole et développement des chaînes locales.
Un financement additionnel de 3.546 milliards FC soutient l’agriculture, l’élevage, la pêche et les industries à forte valeur ajoutée.
L’objectif : réduire la dépendance aux importations et stabiliser la monnaie.
3. Éducation : la gratuité au centre du dispositif (6.657 milliards FC)
La gratuité du primaire, pilier social du régime, reste fortement budgétisée :
construction et réhabilitation d’écoles ;
formation continue des enseignants ;
mécanisation de nouvelles unités ;
salaires du personnel éducatif.
4. Santé : accélération de la Couverture Santé Universelle (5.579 milliards FC)
Dans un pays régulièrement frappé par les épidémies, le Gouvernement veut renforcer le système sanitaire :
prise en charge des accouchements, soins prénatals et néonatals ;
lutte contre choléra, Mpox et Ebola ;
intervention dans les zones en crise humanitaire.
5. Protection sociale : pensions et aide aux déplacés (1.211 milliards FC)
Face aux crises humanitaires et aux déplacements massifs dans l’Est, le budget met l’accent sur :
pensions et retraites ;
assistance aux déplacés internes ;
dispositifs de solidarité nationale.
Répartition globale du budget 2026
Budget général : 53.654 milliards FC (+17 % vs 2025)
Budgets annexes : 962 milliards FC (+7 %)
Comptes spéciaux : 4.404 milliards FC (+9 %)
Prochaine étape : le verdict du Parlement
Les députés devront désormais trancher :
valider un budget présenté comme le moteur du redressement, ou exiger des ajustements dans un contexte politique où majorité et opposition s’affrontent sur la gestion des priorités nationales.
Une chose est sûre : le budget 2026 se joue autant sur les chiffres que sur la crédibilité politique du Gouvernement Suminwa.
Deldique Nsasi